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责任编辑：张文中新网7月22日电 综合报道，日本近期极端天气不断，继西日本地区发生暴雨灾害后，日本又迎来高温热浪天气，21日有13人中暑身亡。日本首相安倍则于21日再度视察灾区，他视察广岛县吴市时就西日本暴雨灾害向媒体表示，24日将指定为“极其严重灾害”。

出席签字仪式的苏州高新区党工委书记、区长吴新明介绍，生物医药是苏州市重点发展行业，近年来高新区医疗器械产业保持年均30%以上的增长速度，吸引国内外相关企业数量从2011年的87家增至去年的300余家。2018年，该区生物技术和新医药产业实现产值超百亿元。

日益优化的营商环境、快速成长的中国市场，不断吸引跨国公司安家落户。根据联合国贸发会议数据，自1992年起，中国已连续27年成为吸收外资最多的发展中国家。2018年中国实际利用外资1383亿美元，稳居发展中国家首位。韩正强调，欢迎跨国公司深度参与共建“一带一路”，深化国际产能合作，共同开展第三方市场合作。我们欢迎跨国公司共同维护多边贸易体制，愿与跨国公司一道，共同推动贸易投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展。

尽管相对2017年有所下调，但均线仍保持在7%以上。有地方人社部门相关负责人表示，工资指导线制度的重点在于引导企业建立职工工资正常增长机制。只要三条指导线——基准线、下线、上线都不是负数，就意味着政府指导的职工工资增幅都是呈上涨趋势的。03

“制造业采购经理指数升至景气区间。”国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河分析称，3月生产活动加快，内需继续改善。春节过后，制造业逐步恢复正常生产，生产指数和新订单指数均升至六个月高点。其中，生产指数为52.7%，高于上月3.2个百分点；新订单指数为51.6%，高于上月1.0个百分点，连续两个月扩张加快。表明随着国家支持实体经济发展的简政减税降费政策逐步落地，供需两端有所回暖。

问：条例在设定处罚时，是如何把握的？答：条例在设定处罚时，主要是坚持两个原则：一是坚持《中华人民共和国行政处罚法》规定的教育与处罚相结合的原则。考虑到生活垃圾分类在现阶段仍处于习惯培养阶段，条例在赋予相关执法部门13项行政处罚权时，其中12项有整改前置要求，即责令违法当事人限期改正，逾期不改正的再予以处罚。这充分表明了立法本意是以培育行为习惯为目的。但对经教育无效，多次违法、拒不改正的，执法部门要严格按照条例规定实施处罚。